THỊ PHI NEWS

Trung Quốc đang chuyển hướng từ việc thúc đẩy đầu tư sang kích thích tiêu dùng thông qua chương trình đổi mới hàng tiêu dùng, sử dụng một phần khoản nợ để tài trợ cho kế hoạch này. Điều này đánh dấu một sự thay đổi nhỏ trong cách Bắc Kinh suy nghĩ về các biện pháp kích thích kinh tế.

Theo thông tin từ cơ quan lập kế hoạch nhà nước, khoảng 150 tỷ nhân dân tệ (20,7 tỷ USD) từ 1 nghìn tỷ nhân dân tệ trái phiếu đặc biệt của năm nay sẽ được dùng để trợ cấp cho việc thay thế các thiết bị cũ, ô tô, xe đạp và các hàng hóa khác. Mặc dù số tiền này chỉ chiếm 0,12% sản lượng kinh tế và 0,3% doanh số bán lẻ của năm 2023, nhưng nó thể hiện mối quan tâm của chính quyền về việc nhu cầu tiêu dùng đang ở mức thấp kỷ lục.

Trái phiếu đặc biệt truyền thống thường được sử dụng để tài trợ cho các dự án hạ tầng chiến lược và liên quan đến an ninh. Tuy nhiên, hiện tại Trung Quốc đang thay đổi cách sử dụng các quỹ này để mở rộng nhu cầu nội địa, một điều mà các nhà kinh tế đã kêu gọi từ lâu.

Sau khi gỡ bỏ các hạn chế do COVID-19, các quan chức Trung Quốc hy vọng rằng việc kích thích ngành công nghiệp sẽ ổn định thị trường việc làm và dẫn đến mức lương cao hơn và tiêu dùng tăng. Tuy nhiên, điều này đã không xảy ra khi công suất công nghiệp lớn hơn dẫn đến cuộc chiến về giá và cắt giảm chi phí, làm giảm mức lương và gây thêm bất ổn trong việc làm.

Kinh tế Trung Quốc đã không đạt được dự báo tăng trưởng trong quý hai và vẫn trong tình trạng giảm phát, với doanh số bán lẻ và nhập khẩu kém hơn so với sản lượng công nghiệp và xuất khẩu.

Chương trình đổi mới tiêu dùng, khởi xướng từ tháng Ba, trước đây được tài trợ bởi các chính quyền địa phương, nhưng kết quả không mấy ấn tượng. Tổng số tiền đã phân bổ từ tháng Ba vẫn chưa được công bố, nhưng doanh số bán thiết bị gia dụng trong tháng Sáu giảm 7,6% so với năm ngoái và doanh số ô tô giảm 6,2%.

Mặc dù chương trình tiêu dùng của Trung Quốc là một động thái hiếm thấy, nhưng vẫn còn xa mới đạt đến mức độ và quy mô của các khoản trợ cấp trong đại dịch tại Hoa Kỳ và các nơi khác. Một vấn đề lớn là việc tiêu dùng trước các hàng hóa lâu bền trong năm 2024 sẽ ảnh hưởng đến việc tiêu dùng trong các năm tiếp theo.

Các nhà phân tích cũng cho rằng các chương trình đổi mới này có thể được coi là các trợ cấp sản xuất, khi hướng nguồn lực hộ gia đình vào các ngành công nghiệp đã xây dựng lượng tồn kho lớn do công suất mở rộng trong bối cảnh nhu cầu yếu.

Những biện pháp này thường bị chỉ trích vì tạo ra sự kém hiệu quả. Một khoản trợ cấp trực tiếp bằng tiền sẽ hiệu quả hơn trong việc nâng cao phúc lợi của người dân so với một khoản trợ cấp chỉ định có cùng kích thước. Tuy nhiên, điều này có thể trở nên rất kém hiệu quả nếu người dân chỉ quyết định gửi tiền vào ngân hàng.

---

Nguồn: Reuters